Გაზსადენი ჩინეთში. პროექტი და გაზსადენის სქემა ჩინეთში

რუსეთი და ჩინეთი ბუნებრივი აირის მიწოდების გრანდიოზულ კონტრაქტს მოაწერეს. ჩინეთის გაზსადენი სავარაუდოდ გაზპრომი საშუალებას მისცემს ექსპორტის დივერსიფიკაციას, ასევე ხელი შეუწყოს ორ ქვეყანას შორის თანამშრომლობის წარმატებას.

ხელშეკრულება გაფორმდა

2014 წლის მაისის ბოლოს, საქართველოსა და ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკას შორის გაფორმდა ხელშეკრულება (წარმოდგენილია გაზპრომი და CNPC) ბუნებრივი გაზის მიწოდების შესახებ. დოკუმენტს ხელი მოაწერეს, როდესაც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი ოფიციალური ვიზიტით იმყოფებოდა ჩინეთში. ხელშეკრულების მოცულობა 400 მილიარდ დოლარს შეადგენს, მისი მოქმედების ვადა 30 წელია. ყოველწლიურად, მარაგების მოცულობა იქნება 38 მილიარდი კუბური მეტრი გაზი.

ეს შეთანხმება უნიკალურია გაზპრომისათვის. რუსულმა კომპანიამ ასეთი შეთანხმებები აღარ დაასკვნა. ზოგიერთი ექსპერტი მიიჩნევს, რომ ჩინმა მიიღო გაზი დაბალი ფასი (დაახლოებით 350 კუბურ მეტრზე), რომელიც რუსეთს შეეფარდა (ჩვენ თავდაპირველად 400-ს ვთხოვეთ). ხელი მოეწერა ორ ქვეყანას შორის შეთანხმებას, მემორანდუმი გაფორმდა გაზის მიწოდების პროცესში ურთიერთგაგების პრიორიტეტად. ხელშეკრულების შესასრულებლად აშენდება ახალი გაზსადენი რუსეთიდან ჩინეთში.

ხელსაყრელი გზა ხელმოწერა

რამდენიმე დღეში რუსეთსა და ჩინეთს შორის გაზის კონტრაქტის ხელმოწერამდე რამდენიმე დღით ადრე გავრცელდა ინფორმაცია, რომ მოლაპარაკებები ჩიხში შევიდა და შეთანხმების გაფორმება ვერ მოხერხდა.

ეს თეზისი, როგორც ზოგიერთი ექსპერტის აზრით, აქვს გარკვეული სამართლიანობა - თუკი მხოლოდ რამდენიმე წლით ადრე, მცდელობებს რუსეთის ფედერაციასა და PRC- ს შორის ასეთი შეთანხმების დადების მცდელობა წარუმატებელი აღმოჩნდა. მაგალითად, სანკტ-პეტერბურგის ეკონომიკური ფორუმი 2011 წელს: ჩინეთის გაზის კომპანიების წარმომადგენლები იყვნენ მასზე, მაგრამ არ მიუღიათ შეთანხმება მათ რუს კოლეგებთან. ამის მიზეზი იყო ფასზე უთანხმოება. ზოგიერთი ექსპერტი მიიჩნევს, რომ რუსეთი ორჯერ მეტია, ვიდრე ჩინეთს სხვა ქვეყნებიდან, კერძოდ, ცენტრალური აზიიდან აწვდის. აქედან გამომდინარე, კითხვაზე თუ არა გაზსადენი რუსეთიდან ჩინეთში გამოჩნდება უკვე დიდი ხანია შესაბამისი.

გაზის კონტრაქტი: როგორ მოახდენს გავლენას რუსეთსა და ჩინეთს შორის ურთიერთობები?

რუსეთის ფედერაციასა და PRC- ს შორის სტრატეგიული პარტნიორობის საფუძვლები 90-იან წლებში ჩამოყალიბდა. 2001 წელს სახელმწიფომ ხელი მოაწერა შეთანხმებას, რომლის საფუძველზეც კეთილმეზობლური და მეგობრული ურთიერთობები უნდა აშენდეს. 2011 წელს, მცდელობები განხორციელდა სტრატეგიული თვითმფრინავით თანამშრომლობაზე, რაც, ზოგიერთი ექსპერტის აზრით, წინ უძღოდა მიმდინარე წარმატებებს გაზის ხელშეკრულებაში.

არსებობს ვერსია, რომ ბოლო შეთანხმების ხელმოწერას არა მხოლოდ "გაზპრომის" ფინანსური სარგებლის პირობებში, არამედ ორივე ქვეყნის ეკონომიკის სხვა სექტორების განვითარებისათვის რესურსების მოპოვების თვალსაზრისითაც ჰპირდება. დაგეგმილია ინფრასტრუქტურულ ინვესტიციებზე რამდენიმე ტურის ჩატარება (მაგალითად, მდინარე ამურზე ხიდის მშენებლობა), ფინანსურ პროექტებთან დაკავშირებული ტურისტული და ხანდაზმულთა სოციალური მხარდაჭერა. რუსულ-ჩინეთის თანამშრომლობა გაღრმავდება რეგიონებში, განსაკუთრებით კი, სადაც გაზის ძირითადი ელემენტების განთავსება მოხდება.

ოპტიმისტური თვალსაზრისი

ზოგიერთი ექსპერტი მიიჩნევს, რომ ჩინეთსა და რუსეთს შორის ხელშეკრულების ხელმოწერის ფაქტი გაზის მიწოდების შესახებ და შეთანხმება, რომ ჩინეთში გაზის მილსადენის მშენებლობა მალე დაიწყოს, მთელი პლანეტისთვის უდიდესი მნიშვნელობა აქვს მოვლენას. ეს ანალიტიკოსები მიიჩნევენ, რომ ორივე ქვეყნის ეკონომიკას უკავშირებენ და ყველას მოუტანს უამრავი სარგებელი. არსებობს ვერსია, რომ ორივე მხარემ შეგნებულად გააკეთა დათმობები მხოლოდ მიღწეული შეთანხმების მისაღწევად.

თუ ეს არ იყო, ხელშეკრულება სავარაუდოდ არ იყო ხელმოწერილი. ამდენად, ანალიტიკოსები მიიჩნევენ, რომ ძალიან მნიშვნელოვანია, რომ რუსეთი და ჩინეთი თავდაპირველად შედეგიანი იყო. ძირითადი ჩინური გაზეთის საიტი იყო მომხმარებელთა შორის კვლევა. კითხვა იყო: "რაც უფრო მნიშვნელოვანია თქვენთვის - რუსეთის ფედერაციისა და PRC- ს ან ეკონომიკური სარგებლის შეთანხმების ხელმოწერის ფაქტი?" ყველაზე მომხმარებლებს აირჩია პირველი ვარიანტი. აქედან გამომდინარე, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ PRC- ის მთავრობამ გარკვეულწილად აისახა მოქალაქეების ინტერესები. ასევე, ანალიტიკოსები მიიჩნევენ, რომ გაზის ხელშეკრულება ხელს შეუწყობს ორივე ქვეყანას უფრო მეტად დარწმუნებული აზიისა და წყნარი ოკეანის რეგიონის განვითარების საკითხებში. ჩინეთში გაზსადენის მშენებლობისას რუსეთმა საკუთარი პოლიტიკური წონის გაზრდა შეძლებს.

პესიმისტური თვალსაზრისი

არსებობს თეორია ექსპერტთა შორის, რომ ეს არ იყო ხელსაყრელი რუსეთისთვის, რომ ხელი მოაწეროს ჩინეთთან გაზის ხელშეკრულებას. ჩვენი აზრით, ამ მოსაზრების მხარდამჭერთა აზრით, შეიძლება რაღაც ფასი გაიყიდოს, მაგრამ გაზის მიწოდების პირობებში დაკარგა. აქ ვსაუბრობთ იმ პუნქტზე, რომელიც იღებს ან გადაიხდის (რაც ნიშნავს "მიიღოს ან გადაიხადოს"), რომელიც "გაზპრომ" ჩვეულებრივ მოიცავს მის კონტრაქტებს. ექსპერტები მიიჩნევენ, რომ ეს საქონელი ვერ იქნება წარმოდგენილი რუსეთსა და ჩინეთს შორის გაფორმებულ ხელშეკრულებაში.

ამან შეიძლება გამოიწვიოს ის ფაქტი, რომ რუსეთი, რომელსაც ძვირადღირებული გაზმომარაგების ინფრასტრუქტურა აქვს აშენებული, მას საკმაოდ აქტიურად იყენებს. ჩინეთში გაზის მილსადენის მშენებლობას ამგვარად ვერ დაუმტკიცებს. შედეგად, მთავრობა იძულებული გახდება თანხის მოძიება შესაძლო ხარჯების საკომპენსაციოდ.

როგორ იქნება გაზსადენი

ვარაუდობენ, რომ ჩინეთში გაზის მილსადენი ალტაის რეგიონის გავლით იქნება. თუ გაზის საკითხის შესახებ რუსულ-ჩინეთის ურთიერთობების ისტორია შეხედავთ, აღმოჩნდა, რომ ეს მოდელი 90-იან წლებში განიხილებოდა. ჩინეთის გაზსადენის პროექტი დიდი ხნის განმავლობაში არსებობდა. კითხვა მხოლოდ ფასია, მაგრამ ახლა, როდესაც გადაწყდება, ექსპერტები მიიჩნევენ, რომ სავარაუდოა, რომ ხელშეკრულების მხარეები დაიწყებენ ალტაის მთელს მილებს. გაზსადენის ძირითადი მახასიათებლებია შემდეგი. გზატკეცილის სიგრძე იქნება 2.6 ათასი კმ, ტევადობა - დაახლოებით 30 მილიარდი კუბური მეტრი. ეს საშუალებას მისცემს გაზის მიწოდება არსებული საწარმოო ადგილებისგან Yamal რეგიონში. გარდა ამისა, "ალტაის" გაზსადენი, ჩინეთი და რუსეთი გეგმავს კიდევ ერთი ფილიალის საწვავის მიწოდების ორგანიზებას. იგი შედგება Yakutia-Vladivostok- ის მონაკვეთის და ფილიალის მიმართულებით ჩინეთის მიმართულებით Blagoveshchensk- ის მახლობლად. ამ ფილიალის ძირითადი სფეროა - შაიანდსკოი - დაიწყება ორი ქვეყნის გეგმების მიხედვით, 2019 წელს. გაზსადენის ეს სქემა ჩინეთში ბევრ ექსპერტს განიხილავს, როგორც ძალიან გააზრებული და ეფექტური.

როგორ იმოქმედებს ხელშეკრულება სხვა ბაზრებზე

ზოგიერთი ეკონომისტის აზრით, რუსეთსა და ჩინეთს შორის გაფორმებული ხელშეკრულება მნიშვნელოვნად არ იმოქმედებს გაზპრომსა და ევროპაში გაზის ურთიერთობებზე. ბევრ რამეში, რადგან ევროკავშირის ქვეყნებს უახლოეს მომავალში შეუძლიათ განახორციელონ ენერგოდაზოგვის პრაქტიკა და დაიწყოს ნაკლები გაზი. ექსპერტები ამბობენ, რომ ჩინეთსა და ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკას შორის გაფორმებული ხელშეკრულება განსაკუთრებულ შეგრძნებად არ იქცა, ვინაიდან მსგავსი მოვლენები, პრინციპში, საკმაოდ ლოგიკურია, წინა წლებში გამოცხადებული გეგმების ფონზე. და "ალტაის" გაზსადენი ჩინეთში არ არის ახალი პროექტი.

ასევე, ანალიტიკოსები ამბობენ, რომ უკრაინაში არსებული სიტუაციის გამო რუსეთის წინააღმდეგ სანქციების პირდაპირი შეხება არ არის საჭირო. შესაბამისად, რუსეთსა და ჩინეთს შორის ურთიერთობები მკაფიოდ გამოხატული პოლიტიკური კონტექსტი არ გააჩნია. ზოგიერთი ევროპელი ექსპერტი დარწმუნებულია: ჩინეთთან კონტრაქტის გაფორმება იგეგმება საგარეო პოლიტიკის სფეროში მიმდინარე მოვლენებამდე.

ამერიკის ხედვა

ზოგიერთი ამერიკელი ანალიტიკოსი მიმართავს რუსეთის სასარგებლოდ მოსარგებლეებს ჩინეთთან გაზის ხელშეკრულების ხელმოწერიდან, რაც თავის მიზნებში გამოიყენებს რუსეთის ფედერაციის სწრაფვას დასავლეთის ქვეყნების სანქციებისგან უფრო დაცული. აშშ-ს ექსპერტები მიიჩნევენ, რომ ყველაფერი კონტრაქტის ფასზე არ არის ნათელი, როგორც ჩანს: მათი აზრით, ჩინეთი ნაკლებად გადაიხდის გაზპრომს, ვიდრე ეს ხდება, მაგალითად, ევროპის ქვეყნები. აქედან გამომდინარე, რუსეთი ანალიტიკოსების აზრით მაინც დათმობებს. ამასთან, ჩინეთმა კონტრაქტის ხელმოწერა მოიპოვა, როგორც ფასის, ასევე გაზის ძირითადი ადგილმდებარეობის გათვალისწინებით. თავის მხრივ, ამერიკელები მიიჩნევენ, რომ რუსეთმა მიიღო ყველაფერი იმის შესაძლებლობა, რომ ევროპას გაზის მზომიერების დივერსიფიცირების საშუალება მიეცეს. ამასთანავე, შეერთებული შტატების ანალიტიკოსები აღნიშნავს, რომ რუსეთი არ არის გათვალისწინებული, რომ ჩინეთში ეკონომიკის დამოკიდებულება ევროპაში უფრო დიდი იქნება. ეს უნდა იყოს გათვალისწინებული, როდესაც გაზსადენის მშენებლობას ჩინეთში, გაზპრომს.

კონტრაქტის ფარგლები

ასე რომ, გაზსადენი ჩინეთში მიაწვდის რუსეთის მეზობელს გაზით 38 მილიარდი კუბური მეტრი ყოველწლიურად. ეს ბევრია თუ პატარა? მოდით დავუბრუნდეთ სტატისტიკას რუსეთის მიერ გაზის მიწოდების სტრუქტურის შესახებ მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყნებში. 2013 წელს გაზპრომმა გაზსადენების მეშვეობით 196 მილიარდი კუბური მეტრი საწვავის ექსპორტი განახორციელა. ეს არის ყველაზე მაღალი მაჩვენებელი შვიდი წლის განმავლობაში. რუსეთის გაზის მთავარი მყიდველები არიან უცხო ქვეყნები. 2012 წელს მათ 138.8 მილიარდი კუბური მეტრი საწვავი შეიძინა. რუსული გაზის მთავარი იმპორტიორები გერმანია, თურქეთი და იტალია იყო. თავის მხრივ, 2012 წელს დსთ-ს ქვეყნებსა და ბალტიის ქვეყნებში 64.4 მილიარდი კუბური მეტრი საწვავის ექსპორტი განხორციელდა. აღმოჩნდება, რომ გაზმომარაგების მომავალი მოცულობები ჩინეთისთვის არის გაზპრომის ამჟამინდელი ინდიკატორების დაახლოებით 20%. ჩინეთის ბაზარი ამგვარად შეცვლის მეზობელ ქვეყნებს, რომლებიც მეზობელ ქვეყნებს მოიხმარენ და კვარტალზე მეტია - ევროპელ მყიდველებს (თუ გავითვალისწინებთ 2012 წლის საბაზისო მაჩვენებლებს). კითხვა იმაზეა, თუ რამდენად მალე იგივე გაზსადენი აშენდება ჩინეთში, ალტაის გავლით.

რატომ მოითხოვს ჩინეთს რუსული გაზი?

ზოგიერთი ექსპერტი დარწმუნებულია: ჩინეთს რუსული გაზი არანაკლებ რუსეთს - ექსპორტს სჭირდება. ამ მდგომარეობის ძირითადი ფაქტორები დაკავშირებულია PRC- ს ეკონომიკისა და ამ ქვეყნის ეკოლოგიის მდგომარეობასთან. 2013 წელს ჩინეთში გაზის დაახლოებით მესამედი წარმოშობილი იყო. იმპორტირებული საწვავის წილი, ანალიტიკოსების აზრით, ჩინეთში იზრდება ყველა დროში, რადგან შიდა მოთხოვნილება იზრდება. თუ 2012 წელს ჩინეთში ენერგიის მოხმარების წილი 5.4% იყო, მაშინ 2014 წელს ეს მაჩვენებელი 6.3% იქნება.

PRC- ის მთავრობის პროგნოზების თანახმად, 2015 წელს ქვეყნის ეკონომიკას 230 მილიარდი კუბური მეტრი საწვავი სჭირდება. ჩინეთის საკუთარი გაზის წარმოება იმდენად დიდი არ არის. ისინი იზრდება (12% წელიწადში), მაგრამ არა ისე სწრაფად, როგორც მისი მოხმარება (18% ყოველწლიურად). ასევე მნიშვნელოვანია გარემოსდაცვითი ფაქტორი. ჩინეთი უნდა იქნას გადაყვანილი საწვავით, რაც ზიანს აყენებს ბუნების მინიმუმს. გაზი, ზოგიერთი ექსპერტის აზრით, საუკეთესო ვარიანტია. უფრო მეტიც, მალე ჩინეთში გაზის მილსადენის ჯარიმა სქემა გამოჩნდება.

აქვს თუ არა რუსეთს კონკურენტები?

ახლა ჩინეთში ბუნებრივი აირის ორი ძირითადი მომწოდებელი თურქმენეთია (2012 წელს ეს ქვეყანამ ჩინეთში 20 მილიარდი კუბური მეტრი საწვავი მოიზიდა) და კატარი. მომდევნო წლებში ექსპერტები მიიჩნევენ, რომ ყოფილ საბჭოთა რესპუბლიკას საექსპორტო მაჩვენებელი 65 მილიარდს მიაღწევს, ჩინეთში სხვა აირის მომწოდებლები არიან ავსტრალია, მალაიზია, ინდონეზია და იემენი. აღმოჩნდება, რომ ამ ეტაპზე რუსეთი არის რეიტინგის outsider და ის, რომელმაც მიიღო ჩინეთის გაზსადენი, უნდა გახდეს ძლიერი კონკურენტი სხვა ქვეყნებისთვის.