Სასოფლო-სამეურნეო მიწა - სტრატეგიული რესურსი სახელმწიფო

სასოფლო-სამეურნეო სავარგულები (SKHN) საფუძველს წარმოების ძირითადი საკვები, ცხოველთა საკვების და ნედლეულის გარკვეული მრეწველობის. იმის გამო, რომ ისინი მითითებული სპეციალური რეჟიმის გამოყენების, დაცვის უზრუნველსაყოფად, გაუმჯობესება ნაყოფიერების, ისევე როგორც ხელს უშლის მათი გაყვანის მიმოქცევაში.

სახეები SKHN მიწის

კანონმდებლის მიწის კოდექსის რუსეთის ფედერაციის და ფედერალური კანონი "სასოფლო-სამეურნეო მიწის გარიგებები" № 101-FZ გამოყოფს ნაწილი ტერიტორიების სამეურნეო დანიშნულების, შემდეგი სახის მიწის

1. სასოფლო-სამეურნეო მიწის - მიწის მაღალი ღირებულების, პრიორიტეტული სახელმწიფო და ექვემდებარება სპეციალური დაცვის. ისინი საშუალებების წარმოების საკვები. გარდა ამისა, როგორც ნაწილი ამ ტერიტორიებზე ასხივებენ ძალიან ძვირფასი და პროდუქტიული ტერიტორიები, რომელიც უზრუნველყოფს დამატებით უსაფრთხოებას.

2. არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების (მოხდის ე) მიწის ნაკვეთი - მიწის ზედაპირზე, რომლებიც ობიექტები (ბუნებრივი და ხელოვნური) გამოიყენება სოფლის მეურნეობაში, და შინაარსი მიმდებარე მიწის.

შესაბამისად, SKHN ნაწილი შეიძლება იყოს მარტივი ან რთული. პირველ შემთხვევაში, ისინი შედგება ერთი სახის სფეროებში, რომელიც შეიძლება იყოს თანაბარი ან არაერთგვაროვანი ხარისხის და გამოყენებას. კომპლექსი, თავის მხრივ, შედგება როგორც სასოფლო და "ემსახურება" მიწაზე სხვადასხვა პროცენტული.

მისი თქმით, ეროვნული მიწის ფონდი, სასოფლო-სამეურნეო მიწის რუსეთი 195,6 მილიონი ჰექტარი, და იმ ადგილას, მომსახურების SKHN მიწა - 207,6 მილიონი ჰექტარი.

კონცეფცია სამეურნეო დანიშნულების მიწის

მისი თქმით, "სია მიწა და საბუღალტრო ტერმინოლოგიის, რომ" ამტკიცებს საქართველოს სოფლის მეურნეობის სამინისტროს სსრკ 21.07.1970 ქალაქი, სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთი - ეს მიწა გამოიყენება სოფლის მეურნეობაში, როგორც ძირითადი საშუალებების წარმოება: სახნავი, fallow, მრავალწლიანი ნარგავები (გარეშე ტყის ფართობი), საძოვრები და საძოვრების (არ ირმის). ისინი წარმოების საშუალებებზე და არაერთგვაროვანი მისი სტრუქტურა, ხარისხის და მოედნებზე.

ეს ტერმინი ასახავს თვისებების ფუნქციური ტერიტორიის გამოყენება გამო მისი ბუნებრივი თვისებები (ნიადაგი, რელიეფი) და ყოფნა მასზე საჭირო რესურსები, რათა ჩაატაროს გარკვეული სახის საქმიანობა. ამ ტერმინის გამოყენებით, განმარტავს სამართლებრივი რეჟიმის კონკრეტული საიტები.

სტრუქტურა და მიწის SKHN

ხელოვნებაში. 79 LC RF მკაფიოდ განსაზღვრული სტრუქტურა სამეურნეო დანიშნულების მიწის (სახნავ-სათესი, თივა, საძოვრები, მრავალწლიანი ნარგავები). ბრძანებულება ნომერი 104 ფედერალური სახელმწიფო სტატისტიკის სამსახური 20.12.2007 (პუნქტი 41) და რაოდენობა 95-დან 30.11.2005 (პუნქტები 12.5-12.1 1) შემდეგი დებულებები გაკეთდა:

1. Plowland - a სასოფლო-სამეურნეო სავარგულები, რომელიც სისტემურად დამუშავება და გამოიყენება ქვეშ საკვები კულტურების (ხორბლის, ბოსტნეული, ნავთობის ქარხნები, მრავალწლიანი ბალახის და სხვ.), ისევე როგორც განთავსება სათბურები (სათბურები, სათბურები) და წყვილი. ეს უკანასკნელი მოიცავს:

• Net (შავი) - ტერიტორია plowed შემოდგომაზე გასული წლის ზამთრის ნათესები წელს.
• Rocker - ადგილებში, სადაც vysokostebelkovye sow კულტურების დაკავების თოვლი ზამთარში და ბრძოლის ნიადაგის ეროზია.
• Green manure - ფართობი დათესეს პარკოსნები, რომელიც შემდგომი დამუშავება შევიდა მწვანე manure.

2. Haymaking - სამეურნეო დანიშნულების მიწის, სისტემატურად გამოიყენება haymaking (ცარიელი საკვები ბალახები).

3. ზიანდება - ტერიტორია, რომელიც რეგულარულად ზიანდება (საძოვარი) ცხოველები.

4. მრავალწლიანი ნარგავები - მიწის მიერ ოკუპირებულ ხელოვნური ნარგავები დარგეს, ხეხილის და მწვანილი, განკუთვნილია წარმოების მოსავლის ხილი, კენკრა, მწვანილი და ტექნიკური პროდუქტები.

პრაქტიკაში, განასხვავებს ამ ტიპის მიწის fallow. ეს სასოფლო-სამეურნეო მიწის ადრე გამოიყენება სახნავ-სათესი მიწა, მაგრამ არა სიმინდის დარჩა 1 წლის და არ არის მზად ქვეშ დადგა.

ხშირად ასევე განაცხადა, რომ იმისათვის, რომ სიაში კონცეფცია "უხერხული მიწები" - სფეროებში SKHN უვარგისია ჩვეულებრივი სასოფლო-სამეურნეო ან მოითხოვს აღდგენა (მარილიანი, მარილი licks ეროზირებული, ქვიანი მიწა, და ა.შ ..). და სასოფლო-სამეურნეო მიწის შეიძლება უსარგებლო შედეგად ბუნებრივი ფაქტორები (ეროზია, მეწყერები, დაჭაობების და ა.შ.), ადამიანის ქმედებები (overuse) ან ტექნოგენური კატასტროფების.

ცნება და სახეები არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის

არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთი - ეს მიწა, ზედაპირზე, რომელიც არის საფუძველი (საფუძველი) განსახლების გარკვეული ობიექტების სოფლის მეურნეობა (მომსახურების ზონაში, დაცვა და ასე შემდეგ.).

ფორმები ამ ტიპის საფუძველი ჩამოთვლილი Art. 77 LC RF. სიაში შედის:

1. დაკავებული მიწები ხეები და ბუჩქები, აუცილებელია დავიცვათ მიწა გვერდითი მოვლენები. ამავე დროს, დარგვა არ ვრცელდება ტყის რესურსები და სრულად კუთვნილი მფლობელი, რომელიც შეიძლება განკარგვის მათ თავისი შეხედულებისამებრ (ჭრის). მისი თქმით, ეროვნული მიწის ფონდი, ფართობი და მიწის ვუდი shrub გამწვანების დამცავი ტიპის 19 მილიონი ჰექტარი.

2. მიწის მდებარეობს მათ დაიხურა ponds. ამ უკანასკნელის მიერ იგულისხმება ponds, ჭარბტენიანი (არ ჭაობში) და watered კარიერა, რომლის თანახმად, თ. 2 tbsp. 8 წყლის კოდექსის რუსეთის ფედერაციის, არ აცხადებენ, ქონება. როგორც 2016 წლის მიწის ფართობის ქვეშ დახურულია ორგანოების წყალი მიაღწია 13 მილიონი ჰექტარი.

3. დედამიწის, მათ შორის შიდა გზები და კომუნიკაცია სოფლის მეურნეობის (სამელიორაციო სისტემების, სარწყავი მილები, და ა.შ ..). აღსანიშნავია, რომ გზების ნიშნავს გზების სოფლებში (არასანქცირებული, samonakatannye) ბილიკების და ruts, არ ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციას, რეგიონში ან მუნიციპალიტეტში. მიწის გზები მთელი რუსეთის ოკუპაციას ფართობი 2,3 მლნ ჰა.

4. ნაკვეთები შენობა-ნაგებობების გამოიყენება გადამუშავების (პირველადი), წარმოების და შენახვის სოფლის მეურნეობის პროდუქციის (ქარხნები, საწყობები და სხვა რძის დისკები.).

არასასოფლო-სამეურნეო მიწის შედგენილ ობიექტს, სადაც მიწის არის მთავარი რამ, და სხვადასხვა ობიექტები - აქსესუარები.

სასოფლო-სამეურნეო მიწის, როგორც ობიექტი

ხშირად ადგილზე კანონმდებლობით განიხილება, როგორც დამოუკიდებელი ობიექტი საკუთრების უფლება, ან გამოიყენება როგორც სინონიმი ქონება. მაგალითად, Art. 58 მიწის კოდექსის რუსეთის ფედერაციის საუბრობს სასოფლო-სამეურნეო სავარგულები, reindeer საძოვრებზე, რომლებიც მოქალაქეთა ქონების და ორგანიზაციების და Sec. 2, ხელოვნება. 4 საქართველოს კანონის № 101-FZ "ადგილზე" ცვლის კონცეფცია "მიწა".

თუმცა, ეს ცვლილება არის ფუნდამენტურად არასწორი და კიდევ საშიშია სტატისტიკური გაანგარიშებით SKHN სფეროებში მიწის რუსეთში და განსაზღვრა მათი სტრუქტურა. უნდა გვესმოდეს, რომ "ადგილზე" არ არის ინდივიდუალური საზღვრები და არ შედის სახელმწიფო კადასტრის, როგორც დამოუკიდებელი ობიექტი. სამოქალაქო ბრუნვა (გაყიდვის, გაქირავების, და ა.შ.). ეს შეიძლება მონაწილეობა მიიღონ მხოლოდ კონკრეტული ტერიტორია.

შეზღუდვები საჯარო მიმოქცევაში სფეროებში SKHN

ბრუნვა SKHN ნაკვეთები განახორციელა წესების შესაბამისად, სამოქალაქო და მიწის კანონმდებლობის და გაითვალისწინოს არსებული შეზღუდვები. ეს უკანასკნელი ეხება აკრძალვა დადგენილი PPA და პირობები, რომელიც ზღუდავს მფლობელებს პროცესში საკუთრების ან განლაგებაზე მიწის SKHN.

ფედერალური კანონი № 101-FZ ითვალისწინებს შემდეგ შეზღუდვებს:

1. აკრძალვა უცხოელები (პირებს, კომპანიებს უცხოელ მონაწილეობა 50% -ზე მეტი) შეიძინოს სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთი. ამ შემთხვევაში, მიწის ქირავდება შეუზღუდავია არ შეიძლება აკრძალულია.

2. უუნარობა შეიცვალოს სამიზნე დანიშნულების გარეშე კანონით დადგენილი. სასოფლო-სამეურნეო მიწის გარეშე ჩატარების მიზნით, შესაბამისი საქმიანობის ნებადართული არ არის.

3. ადგენს ზომა შეზღუდვები მიწის SKHN, რომელიც შეიძლება მფლობელია ერთი პირის ან ორგანიზაციის. კონკრეტული მაჩვენებლები განისაზღვრება დონეზე რეგიონში დაწყებული 10% -დან 90% -მდე ფართობის მიწის კონკრეტულ მუნიციპალიტეტში.

4. პრიორიტეტის უფლება და საგანი ადმინისტრაციული რაიონის შეძენა SKHN საიტი იმ შემთხვევაში თუ მისი გაყიდვა.

შეზღუდვები მიმოქცევაში იმის გამო, რომ სოფლის მეურნეობის სფეროებში არიან სტრატეგიული ობიექტების, რომელიც უზრუნველყოფს სასურსათო უსაფრთხოების ქვეყანაში. დაბრკოლებები თავისუფალი მიმოქცევის მიწის კანონი თითქმის ყველა ქვეყანაში, რუსეთსა და ისინი საკმაოდ რბილი. მაგალითად, დანიაში ორგანიზაცია არ აქვს უფლება იყიდოს ან ქირავდება მიწის ნაკვეთი და სახის ფიზიკური და მყიდველებს უნდა ცხოვრობდნენ მინიმუმ 8 წლის სოფლად.