PACE - რა არის ეს? საპარლამენტო ასამბლეა, ევროპის საბჭოს - ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის

დღესდღეობით, მთელი მსოფლიო დაყოფილია კონკრეტული სფეროები, სადაც სხვადასხვა ორგანოების ფუნქციონირების, რათა დაეხმაროს გააუმჯობესოს ურთიერთობები ორ ქვეყანას შორის და მათ მხარდაჭერა. ეს არის ასეთი შეშფოთება და საპარლამენტო ასამბლეის ევროპის საბჭოს (PACE). ეს არის ერთ-ერთი ძირითადი ორგანოები, რომელიც შედგება რიგი წევრი ქვეყნების, ისევე, როგორც საკონსულტაციო მომსახურებას. ეს მნიშვნელოვნად აისახება ცხოვრების თანამედროვე საზოგადოებაში და არეგულირებს საერთაშორისო ურთიერთობები.

პერიოდში ფონდი

ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის 1949 წელს დაარსდა და მას შემდეგ წარმატებით მოღვაწეობს ევროპაში. ეს არის ერთ-ერთი უძველესი ორგანოების საპარლამენტთაშორისო თანამშრომლობას. სამწუხაროდ, ბევრი ადამიანი ვიცი, რა ორგანიზაცია შეიქმნა, და ხშირად ადამიანები რომლებიც დაინტერესებულნი არიან ინფორმაცია PACE: რა არის და რას აკეთებს. ფაქტობრივად, კარგად დამკვიდრებული ორგანო, რომელიც უკვე ფუნქციონირებს სამოც წელზე მეტი და ირჩევს მისი პრეზიდენტი. დასაწყისში 2014 უფროსის სათათბირო ორგანო გახდა ბრასერმა - წევრი ლუქსემბურგის პარლამენტში.

ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის სტრუქტურა

აღსანიშნავია, რომ საპარლამენტო ასამბლეის ევროპის საბჭოს (PACE) ყოველწლიურად ახალ თავმჯდომარეს აირჩევენ. რაც შეეხება წესრიგის, მაშინ ეს პოსტი გადაეცემა ერთი პოლიტიკური ფრაქციის სხვა ყოველ სამ წელიწადში. გარდა ამისა, წევრებს ვიცე-თავმჯდომარეები აირჩია. ძირითადად, მათი რაოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს ოც.

ასამბლეა ფუნქციონირებს პოლიტიკური ჯგუფები, სულ ხუთი: სოციალისტური და ევროპელი დემოკრატები, ალიანსის ლიბერალებისა და დემოკრატების ევროპის სახალხო პარტია, ისევე როგორც გაერთიანებულ ევროპელ მემარცხენეთა.

სპეციალური კომისია ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეაში, რომელიც წარმოიქმნება დამოკიდებულია მიმართულებით საქმიანობას. ყველა წევრი ორგანიზაცია გაერთიანებულია ერთ ასამბლეის ბიუროს. ეს არის მენეჯერები, რომელიც წყვეტს სერიოზული პრობლემები და ზედამხედველობას საქმიანობას უფლებამოსილი ორგანო ევროპის საბჭოში.

საქმიანობა ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის

კითხვაზე, "ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის - ეს არის," თქვენ ხედავთ, რომ ორგანიზაცია, პირველ რიგში, შეშფოთებული პოლიტიკური პარტიების ინტერესების, რომ არსებობს პირდაპირ წევრ სახელმწიფოებს. ხელახლა სხეული აწუხებს ნაყოფიერი და პოზიტიური ურთიერთობები საპარლამენტო ინსტიტუტების სხვადასხვა ქვეყნები, რომლებიც ევროპის საბჭოს.

პარლამენტებს ორგანიზაციის წევრები მიერ დანიშნული საპარლამენტო ასამბლეის წევრები. ერთი ქვეყნის ორი ან მეტი მონაწილე სათათბირო ორგანო შეიძლება აღდგენილი. ასე რომ, ხუთ უდიდეს ქვეყნებში წარმოდგენილია თვრამეტი წევრი. ეს უნდა შედიოდეს ყველა ქვეყნის პოლიტიკური პარტიები. გარდა ამისა, ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის - ორგანიზაცია, რომელსაც აქვს დიდი გავლენა, - ხაზს უსვამს დაბალანსებული ნომერი მამაკაცები და ქალები მონაწილეებს. ზოგადად, სათათბირო ორგანოს აქვს 318 წევრს, რომელთაგან თითოეულს აქვს მოადგილე.

რომ აღარაფერი ვთქვათ, რომ ასამბლეა გადაწყვეტს პრობლემები თანამედროვე საზოგადოებაში, შესწავლისა და განხილვის მათ სხდომებზე. იგი ასევე იკვლევს ხარვეზები საერთაშორისო პოლიტიკაში, რომ შესაბამისი დღეს.

შედეგების ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის, რომელიც განსაზღვრავს მომავალი საქმიანობის სრული მუშაობის მრავალი სამინისტროებისა და უწყებების. როგორც ორგანიზაციის წევრი, წევრმა სახელმწიფოებმა შეიძლება გავლენა მოახდინოს მათი მთავრობები. ეს, ძირითადად, გამოიხატება რეკომენდაციების სახით, რომელიც მონაწილეთა სახელით PACE გაიგზავნება მის ქვეყანაში.

ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის წევრები

ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის, გაშიფრვის რაც იხსენებენ, - საპარლამენტო ასამბლეის ევროპის საბჭოს - მათ შორის 47 ქვეყნიდან. მათ შორის ყველაზე გავლენიანი ითვლება რუსეთი, ლუქსემბურგი, ავსტრია, შვეიცარია და ირლანდია. მაგრამ, გარდა ამისა, შეგიძლიათ იტალია, ესპანეთი, თურქეთი, უკრაინა და სხვა ქვეყნებში.

არსებობს მოვლენა, რომელიც ვერ გამოგრჩეთ წევრების ან შემსრულებელთა - ევროსაბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის სხდომაზე. ასეთ შეხვედრაზე ვალდებულია წარმოადგინოს დამკვირვებლები (პარლამენტების წარმომადგენლები, არ ორგანიზაციის წევრები). როგორც წესი, ისინი კანადაში, მექსიკაში და ისრაელში. ეს ხალხი დაიცვას მთლიანობის სხდომაზე.

უფლებამოსილების ორგანიზაცია

გაინტერესებთ, "ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის - ეს არის," რა თქმა უნდა, თქვენ უნდა გაირკვეს და რა ორგანიზაციის, რომელსაც აქვს უფლებამოსილება. ამდენად, დეპუტატები სპეციალური ანგარიშების მომზადების საფუძველზე, რომლის ასამბლეის იღებს სხვადასხვა სახის რეკომენდაციები და რეზოლუციები. ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი უფლებამოსილების PACE შერჩევა გენერალური მდივნის, ისევე, როგორც მისი მოადგილე. გარდა ამისა, ორგანიზაცია იღებს დასკვნას ახალი კანდიდატების წევრი ქვეყნების მიერ. ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის ამტკიცებდა, პასუხისმგებლობა შემსრულებლები ირჩევს ევროპულ სასამართლოში ადამიანის უფლებათა. აღსანიშნავია, რომ მიერ შემუშავებული ევროპის საბჭოს კონვენციების დასკვნის პროექტი ასევე იღებს ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის.

თავის მხრივ, ევროპის საბჭოს მინისტრთა კომიტეტის უზრუნველყოფს ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის ანგარიშს თავისი საქმიანობის შესახებ და თანახმაა დაიცვას რეკომენდაციით სხეულის და უზრუნველყოს პასუხი.

"ერთგულება"

ერთ-ერთი სესია ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის მონაწილეებმა განიხილეს შესაძლო კანდიდატების წევრობა ამ ორგანიზაციაში. მას შემდეგ, რაც გადაწყვეტილება შეუერთდეს ნორმატიული სხეულის ამა თუ იმ სახელმწიფოს, ხელისუფლებას აცნობოს შესაბამის შეტყობინებას. გარკვეული დროის შემდეგ, ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის პრეზიდენტი და ყველა მონაწილეს შემოწმება, როგორც წევრი სახელმწიფოს აღებულ ვალდებულებებს. ამ მიზნით, სპეციალური ფუნქციები, მონიტორინგის კომიტეტის, მას შემდეგ სიტუაცია ზოგადად, და ყოველწლიურად წარუდგენს სრული ანგარიში მისი მუშაობა ყველა მონაწილეს ორგანიზაცია.

ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის ასამბლეა, თავის მხრივ, სანახავად ანგარიშები და მიიღოს გადაწყვეტილება მომავალი წევრი სახელმწიფო. ეს შეიძლება მხოლოდ ორი ვარიანტი: მონაწილე ქვეყნის რჩებოდეს ორგანიზაციის ან დატოვეთ.

ორგანიზაციის მუშაობა

სწორედ წელიწადში ოთხჯერ სხდომაზე ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის (აკრონიმი დგას, როგორც საპარლამენტო ასამბლეის ევროპის საბჭოს). ორგანიზაცია მუშაობს კვირაში. გარდა ამისა, ეს მნიშვნელოვანი შეხვედრები, არსებობს ე.წ. მინი სხდომაზე, რომელიც ასევე განიხილავს მძიმე ან ისეთი აქტუალური საკითხები, გადაწყვეტილებები და რეკომენდაციები.

არსებობს დრო, როცა ეს არ არის შეხვდება, მაგრამ აუცილებელია, რომ სხდომის მოწვევის. ისინი შეიძლება განხორციელდეს წელიწადში ორჯერ და ისინი უწოდებენ "მუდმივმოქმედი კომიტეტების". მათ შეუძლიათ მიიღონ გადაწყვეტილებები და იმოქმედოს სახელით ასამბლეა. ამ სახის სხდომაზე სხვადასხვა ქვეყნებში, მიწვევით. მთავარი შეხვედრები ორგანიზებულია შტაბ ევროპის საბჭოს - სტრასბურგი. კომისიას შეუძლია სხდომები წელიწადში რამდენჯერმე. ძირითადად ისინი პარიზში.

ან მომზადება რეზოლუცია უნდა მიიღოს რეკომენდაციები შემდეგია: ასამბლეის წევრი, უფლება აქვს, შეაგროვოს საჭირო რაოდენობის ხელმოწერების და წარადგინოს თქვენი წინადადება შეიმუშავა, რომელიც განიხილება, გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. თუ ბიუროს თანახმაა, რომ ანგარიში აუცილებელი იყო და ეს იდეა უნდა განვითარდეს შემდგომი, საქმე შესაბამის უფლებამოსილების კომისია. იგი არის პასუხისმგებელი დანიშნოს პასუხისმგებელი პირი, რომელსაც რამდენიმე თვის ან წლის არის შეაგროვოს ინფორმაცია მოხსენებასთან დაკავშირებით. მას შემდეგ, რაც ყველა აუცილებელი ნაბიჯი მოადგილე აწყობს მოსმენას რომელიც წარედგინება საბოლოო ვერსია. შედეგად მიღებას დადებითი გადაწყვეტილება კომისიის მიერ ანგარიში წარედგინება პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე. ინფორმაცია შეიძლება ერთვის სხვადასხვა დამატებები და მოვლენები. წარდგენის შემდეგ ანგარიშს კომიტეტის წევრებმა კენჭისყრის ხდება, რომლის შედეგიც გადაწყვეტს ბედი იდეების მიერ წარმოდგენილი მონაწილეებს.

ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის შეხვედრის საბოლოო გადაწყვეტილება მოითხოვს ზე მეტი ორი მესამედი ხმა. ამდენად, თითოეულ მონაწილეს შეუძლია ორგანიზება "გადაუდებელი დებატები", რომელიც წარმოდგენილი იქნება მისი წინადადებები ანგარიშის ფორმას.

სტატუსი ასამბლეის წევრების

წევრი სახელმწიფოების ითვლება სრულფასოვანი ასამბლეის წევრები. მაგრამ, გარდა ამისა, ხალხს შეუძლია საპარლამენტო ასამბლეის სესიაზე დასასწრებად, სტატუსით "დამკვირვებელი" და "განსაკუთრებული სტუმარი". პირველი ჯგუფი უკვე ზემოთ აღინიშნა, რომ ეს არის წარმომადგენლები კანადა, ისრაელი და მექსიკაში. მეორე - ეს არის სპეციალური სტუმარი, რომელიც შესაძლოა მოიწვიოს ორგანიზაციის თავმჯდომარე და მონაწილეებს. სამწუხაროდ, 1997 წელს, გაურკვეველი მიზეზების გამო, ბელორუსი ეფექტი ამ სტატუსი შეუჩერდა. In 2010, ხელისუფლება ცდილობს დაიბრუნოს უფლება მოიწვევენ შეხვედრა ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის, მაგრამ ეს არის და რჩება nerazglashonnym. თუმცა, არაფერი შეცვლილა - ბელორუსია არ განაახლა სტატუსი.

ინიციატივა საპარლამენტო ასამბლეის

ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის, როგორც ორგანიზაციის გაჩნდა 5 მაისი, 1949. მას შემდეგ, ნორმატიული ცხედარი ცდილობს მის ოპერაციების როგორც ეფექტური როგორც შესაძლებელი. მაგალითად, 1989 წლის შემდეგ, ასამბლეამ აგზავნის მისი ბევრი ძალისხმევა, რათა ბრძოლა გლობალური ეკონომიკური კრიზისის და გადაწყვიტოს სხვადასხვა პრობლემების ევროპის ქვეყნებში. გარდა ამისა, ყველა შეხვედრები საფუძველზე განვითარება, კვლევის, მოგზაურობა, და შესრულების მისია ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის წევრები.

აღსანიშნავია, რომ ასამბლეა დააყენა ბევრი ძალისხმევა იმისათვის, რომ ევროპის საბჭოს გააძლიერა თავისი პოლიტიკური როლი. ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის იხდის მნიშვნელოვანი როლი კონფერენციები, Colloquia, ღია საპარლამენტო მოსმენაზე, რომელიც ეხება ძალადობის აღმოფხვრა, ნარკოტიკები, საემიგრაციო, შეუწყნარებლობა. ორგანიზაცია ცდილობს გააუმჯობესოს გარემო, რათა გაუმჯობესდეს და რათა პატიოსანი მედია.

განხილვა მნიშვნელოვანი საკითხები

ეკითხება საკუთარ თავს, "ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის - ეს არის," თითოეულ ადამიანს უფრო განათლებული საკითხების ევროპულ და საერთაშორისო მოვლენების შესახებ. ყოველ სესიაზე, ორგანიზაცია მიიჩნევს, ფაქტობრივი პრობლემა თანამედროვე საზოგადოებაში. შეხვედრაზე, ასევე, ყურადღება გამახვილდა მომავალში ევროპულ და საერთაშორისო მოვლენების შესახებ. დისკუსიებში ამ თემას ესწრებოდნენ სხვადასხვა ორგანიზაციების, არასამთავრობო ორგანოები.

განსაკუთრებით აქტიურად ასამბლეის მოქმედებს ტერიტორიებზე ადამიანის უფლებების დაცვა. მას აქვს სხვადასხვა რეზოლუციებს, რომლებიც გაუმკლავდეთ დანაშაულების ორგანიზაციის ეფექტიანი და სამართლიანი, ბრძოლა შიდსის წინააღმდეგ, ტრეფიკინგის აღმოფხვრის და დამოკიდებულების, სხვები. გარდა ამისა, ასამბლეამ მიიღო დებულებების ლესბოსელები და ჰომოსექსუალები, ექსპლუატაციის ადამიანი წლამდე ასაკის თექვსმეტი, სექტები, და რელიგიური შეხედულებებისა.

დღეს ევროსაბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის

ცოტა ხნის წინ, ერთ-ერთი ყველაზე ძლიერი და დიდი ასამბლეის წევრები - რუსეთი - უარი ზოგიერთი კონტრაქტები, რაც მნიშვნელოვნად იმოქმედა საქმიანობის ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის. აქედან გამომდინარე, რუსეთის ფედერაციის აჩვენა, რომ გარკვეულწილად, შეაჩეროს, შეწყვიტოს თანამშრომლობა ორგანიზაცია, მიუხედავად იმისა, რომ ეს არ არის ძალიან მომგებიანი. ასამბლეის პრეზიდენტი აიღო პირველი ნაბიჯი და დაუკავშირდა სახელმწიფოს მთავრობას, რადგან, მისი აზრით, ევროპის საბჭოს საპარლამენტო ასამბლეის ვერ გარეშე ასეთი ძლიერი პიროვნება, როგორც რუსეთში. იმ შემთხვევაში, თუ რუსეთის ფედერაცია უარს იტყვის, ორგანიზაცია ელის ფორმატი და გადასვლას ახალ დონეზე საერთაშორისო თანამშრომლობის შესახებ.