Სახელმწიფო კონტროლი და სახელმწიფო ზედამხედველობა. სახელმწიფო კონტროლი და ზედამხედველობა

სახელმწიფო კონტროლი, ზედამხედველობა მუნიციპალური და რეგიონალური საწარმოს, რომელიც მიზნად ისახავს გამოვლენის, აღკვეთისა და პრევენციის დარღვევის სავალდებულო მოთხოვნები დადგენილი სფეროში შესაბამისობის შეფასების უსაფრთხოებისა და ხარისხის, ასევე ამ სფეროში სტანდარტიზაციის პროდუქტების, სამუშაოების და მომსახურების. ნორმატიული აქტების მისი შესრულების წესს, ისევე როგორც მთელ რიგ საკითხებზე, რომლის უფლებამოსილება, რომელიც მას ეკუთვნის. მოდი, კიდევ უფრო, თუ რას წარმოადგენს სახელმწიფო ზედამხედველობის და კონტროლის დაცვით მარეგულირებელი მოთხოვნების.

მიმოხილვა

ფედერალური სახელმწიფო კონტროლი და ზედამხედველობა ხორციელდება:

1. მეწარმე, იურიდიული პირები, ვითარდება, აწარმოებს, განხორციელების, ოპერაციული, გამოყენებით, შენახვისა და ტრანსპორტირების პროდუქტები, მომსახურების და წარმოების მუშაობა.
2. ტესტი ცენტრების (ლაბორატორიების).
3. სერტიფიკაციის ორგანოების, წამყვანი შესაბამისობის შეფასების განხორციელებისას.

სპეციფიკა

სახელმწიფო კონტროლი და სახელმწიფო ზედამხედველობის შინაარსით იდენტურია. განსხვავება ის არის, უფლებამოსილების განმახორციელებელი პირები მათ. ზედამხედველობის, კერძოდ, ვრცელდება ობიექტები, რომლებიც არ იურისდიქციის ფარგლებში აუდიტის ობიექტის. მაგალითად, თანამშრომლებს სახელმწიფო სტანდარტი აქვს უფლება ნებისმიერ მოქმედი საწარმოების მომსახურების სექტორში და ინდუსტრიაში. იგივე წესი ვრცელდება სხვა ხელისუფლების უფლების მქონე ადმინისტრაციული ზედამხედველობის კონკრეტულ ტერიტორიაზე. მათ შორის, კერძოდ, სხვადასხვა კომიტეტებში, მომსახურება, ინსპექტირების, სფეროში მოქმედი სახანძრო უსაფრთხოების, გარემოს დაცვა, ნარკოტიკების, ჯანმრთელობის, სამთო და სანიტარიული და ეპიდემიოლოგიური კეთილდღეობა, ზღვა, ჰაერი და მდინარე გემები, ვეტერინარიის, მშენებლობა, ვაჭრობა, და ა.შ. .

მიზნები

ამჟამად, სახელმწიფო ზედამხედველობისა და სახელმწიფო კონტროლის შეიძინოს სოციალურ-ეკონომიკური ორიენტაცია. ეს არის იმის გამო, რომ მისი ძირითადი ამოცანები ასოცირებული გადამოწმების მკაცრ შესაბამისობაში ყველა ეკონომიკური ერთეულების დადგენილი და სავალდებულოა ყველა წესები და ნორმები, რომლის საშუალებით მომხმარებელთა ინტერესები, საკუთრების დაცვის და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის და გარემოს. როგორც ძირითად სფეროებში შეიძლება აღნიშნული გამოვლენის, აღკვეთისა და პრევენციის დარღვევები სახელმწიფო სტანდარტებისა და სერტიფიცირების მოთხოვნებს.

ნორმატიული ბაზა

სახელმწიფო კონტროლი და ზედამხედველობა რეგულირდება აწმყოში საფუძველზე ფედერალური კანონი "ტექნიკური რეგულირების შესახებ", "მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ", "საქართველოს უზრუნველსაყოფად ერთიანობის ღონისძიებების" და რიგი სხვა დოკუმენტები. იმავდროულად, საჯარო დებატები არის ახალი რეგულაცია, შემაჯამებელ ყველა პოზიციებზე და ადგენს ძირითად პრინციპებს აუდიტის. სახელმწიფო კონტროლი და ზედამხედველობა კანონით შეიძლება სავარაუდოდ შევა ძალაში, 01/01/2017

სტრუქტურა საქმიანობა

სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის), მუნიციპალური მართვის სფეროში საერთო საზომი სტანდარტებისა და სავალდებულო სერტიფიცირების უზრუნველყოფს გადამოწმების დაცვით:

1. იურიდიული პირისა და ინდივიდუალური მეწარმისათვის დადგენილი მოთხოვნების სახელმწიფო სტანდარტების მომსახურების, პროდუქციის და სამუშაო ადგილები.
2. წესები სავალდებულო სერტიფიცირების.
3. მოთხოვნები აკრედიტაციის ორგანოების მიერ შესაბამისობის შეფასების წარმოების პროცესების, პროდუქცია და მომსახურება, მოქმედი სტანდარტების უსაფრთხოებისა და ხარისხის.

სტრუქტურა მოიცავს მუშაობას გათავისუფლების გადამოწმების სტატუსი და გამოყენების საზომი საშუალებები, სერტიფიცირებული მეთოდები, საზომი სტანდარტებს, საქონლის განკარგვა ამ გარიგების მოცულობა დაფასოებული სტატიები კონტეინერების სხვადასხვა სახის. სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოები კონტროლი და ზედამხედველობა მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებას. კერძოდ, მათ განახორციელოს ტიპის დამტკიცების, გადამოწმების საზომი ინსტრუმენტები, მათ შორის სტანდარტების საქმიანობის ლიცენზირებას დაკავშირებული მათი წარმოება და შეკეთება.

ობიექტების

სახელმწიფო კონტროლი და სახელმწიფო ზედამხედველობა, რომელიც მიზნად ისახავს:

1. პროდუქცია / წარმოებული საქონლის მუშაობა, მომსახურების.
2. ტექნიკური (ტექნიკური, საოპერაციო, ტექნოლოგიური, საინჟინრო-ტექნიკური და ასე შემდეგ.) დოკუმენტაცია.
3. კონტროლის სისტემები.
4. მუშაობს სერტიფიცირების (შესაბამისობის შეფასება) პროდუქციის, მომსახურების, მუშაობს ტესტირების ცენტრების / ლაბორატორიების და სხვა უფლებამოსილი ორგანოები.

სახელმწიფო კონტროლი და სახელმწიფო ზედამხედველობა ხორციელდება შესამოწმებლად შესრულება ინდივიდუალური მეწარმის და იურიდიული პირებისათვის:

1. სავალდებულო მოთხოვნები დაპროექტების ეტაპზე, მომზადება პროდუქტების წარმოების, მათი საკითხი, განხორციელების, ოპერაცია, ტრანსპორტირების, შენახვისა და განკარგვის.
2. წესები შესაბამისობის შეფასების მომსახურების, პროდუქციის, მოქმედი სტანდარტების დანერგვით დეკლარაციაში.
3. იმისათვის, სავალდებულო სერტიფიცირების.

უფლებამოსილი სასამართლო

სახელმწიფო კონტროლი და სახელმწიფო ზედამხედველობა ხორციელდება შესაბამისად დადგენილი წესით სახელმწიფო სტანდარტის გათვალისწინებით დებულებების ფედერალური კანონი უფლებების დაცვის იურიდიულ და მეწარმე, რა თქმა უნდა ინსპექტირება. ავტორიზებული პირები არიან:

1. სახელმწიფო სტანდარტი. მისი სახელით მოქმედებს სტრუქტურული ერთეულის კომპეტენციას შეეხებოდა შეკითხვები ორგანიზება და განხორციელება შემოწმების საქმიანობას.
2. ფედერალური სამთავრობო უწყებებს, რომლებიც ექვემდებარება სახელმწიფო სტანდარტი. ისინი, კერძოდ, CAS, მეტროლოგიის, სტანდარტიზაციის.
3. ორგანიზაციების სტატუსით სახელმწიფო მეტროლოგიური კვლევის ცენტრი. ისინი ასევე პასუხისმგებელი სახელმწიფო სტანდარტი.

კომპეტენტური თანამდებობის

თანამშრომლები, უფლებამოსილია განახორციელოს სახელმწიფო კონტროლი და ზედამხედველობა სახელით სერტიფიკაციის ორგანოების, მეტროლოგიისა და სტანდარტიზაციის არიან:

1. თავმჯდომარე სახელმწიფო სტანდარტიზაციის კომიტეტი. ის არის მთავარი სახელმწიფო ინსპექტორი რუსეთის ფედერაციის წესების ზედამხედველობის და ერთი საზომი.
2. თავმჯდომარის მოადგილე სახელმწიფო კომიტეტის სტანდარტიზაციის, დეპარტამენტის უფროსი. მათი მოვალეობები მოიცავს დაკავშირებული საკითხები ორგანიზაცია და შესრულების კონტროლი და ზედამხედველობა.
3. აღმასრულებელი CA, მეტროლოგიის, სტანდარტიზაციის. ისინი მთავარ სახელმწიფო ინსპექტორები რეგიონებში და მათი მოადგილეები. მათი დანიშვნა და გათავისუფლება თავმჯდომარე სახელმწიფო სტანდარტიზაციის კომიტეტის ხორციელდება.
4. თანამშრომლების სტრუქტურული ერთეულის - სახელმწიფო ინსპექტორები.
5. თანამშრომლების CAS დეპარტამენტები, მეტროლოგიისა და სტანდარტიზაციის.

ზედამხედველობის დაცვა სტანდარტები და სერტიფიცირებული პროდუქციის ახორციელებენ სახელმწიფო ინსპექტორი ან კომისია, რომელიც მან ხელმძღვანელობს. შემოწმების სერტიფიცირების წესის აწარმოებს ჯგუფი, შემადგენლობა, რომელიც განისაზღვრება თავმჯდომარე სახელმწიფო სტანდარტიზაციის კომიტეტი.

დამატებითი სტრუქტურები

Gosstandart კოორდინაციას უწევს აღმასრულებელი ინსტიტუტების, უფლებამოსილია გააკონტროლოს უვნებლობისა და ხარისხის მომსახურება, პროდუქცია და საქმიანობა. ეს სტრუქტურები, კერძოდ, მოიცავს:

1. სახელმწიფო ინსპექციის ვაჭრობა, მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ.
2. სახელმწიფო კომიტეტის ბუნება დაცვა.
3. სახელმწიფო სანიტარიული ზედამხედველობის. ის ამოწმებს დაცვით მარეგულირებელი მოთხოვნების განვითარების, წარმოების და ექსპლუატაციის ყველა სახის პროდუქციის, მათ შორის იმპორტირებული.

ზოგადი მიზნით

სახელმწიფო კონტროლი და ზედამხედველობა ხორციელდება გეგმები, რომლებიც ამტკიცებს ძირითადი სახელმწიფო ინსპექტორები რუსეთის ფედერაციის და რეგიონებში. განხორციელებული საქმიანობის ჩატარების ადგილზე ამოწმებს. არა უმეტეს 1 გვ. / წელი დაგეგმილი ღონისძიებები ხორციელდება სახელმწიფო კონტროლი და ზედამხედველობა მიმართ მეწარმე ან იურიდიული პირი. დაუგეგმავი მუშაობა ხორციელდება შემდეგ შემთხვევებში:

1. შემოწმება დანიშნულება გაცემული მეწარმეებს და იურიდიულ პირებს წინა აუდიტის შედეგების გათვალისწინებით.
2. ინფორმაცია შეუსრულებლობის მოთხოვნები სამუშაოები, პროდუქცია, მომსახურება, ცვლილებების ან დარღვევები პროცესები, რომელიც შეიძლება გამოიწვიოს პირდაპირი ზიანი მიაყენოს ჯანმრთელობას და სიცოცხლეს მოსახლეობის, გარემოს დაცვისა და ქონების ადამიანი და ორგანიზაციები. ეს ინფორმაცია შეიძლება მოდიოდეს რომელიმე სუბიექტს.
3. გაჩენის საფრთხე დაბინძურების ბუნება, სიცოცხლე / მოსახლეობის ჯანმრთელობის რისკი, ქონების დაზიანება.
4. მკურნალობა მეწარმეებს, ორგანიზაციებს და მოქალაქეებს პრეტენზია მისი უფლებების დარღვევის დაკავშირებული მარცხი მითითებული სავალდებულო მოთხოვნები, მიიღოს სხვა ინფორმაცია, რაც დასტურდება დოკუმენტები ან სხვა მტკიცებულება მიუთითებს თანდასწრებით ნიშნები გადაცდომა. პოსტები, რომლებიც შეუძლებელია ავტორის ვინაობა, არ იმოქმედოს, როგორც ბაზა განახორციელოს არაგეგმიური შემოწმება ზომები.

უფლებათა უფლებამოსილი თანამშრომლების

სახელმწიფო ინსპექტორებს უფლება აქვს:

1. წვდომა ჰქონდეს პროდუქციის და მომსახურების სფეროებში საწარმო ან მეწარმე შესაბამისად დადგენილი წესით რეგლამენტით.
2. მიიღოს სუბიექტები საჭირო დოკუმენტაციის განახორციელოს შემოწმების საქმიანობას.
3. გამოიყენეთ ტექნიკური საშუალებებით და კვალიფიციური პროფესიონალების მოზიდვა, SP ან ორგანიზაციის თავიანთი მოვალეობის შესრულებას.
4. საშემსრულებლო შერჩევის / ნიმუში მომსახურება, საქონლის, სამუშაოს, შესაბამისად მარეგულირებელი დოკუმენტები, გადაამოწმონ მათი დაცვით.
5. მიიღეთ დოკუმენტების ასლები აუცილებელია სახელმწიფო ზედამხედველობა და კონტროლი, დამუშავების შედეგები.

ხელმძღვანელი ნებისმიერი სხვა ოფიციალური ორგანიზაციის ან სახელმწიფო ინსპექტორი SP უზრუნველყოფს შესაბამისი პირობების შესრულების თავიანთ მოვალეობას, შესაბამისად მოქმედი სტანდარტების და წესების.