Რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელი ძალა, მისი არსი, ნიშნები, ორგანოთა სისტემა

აღსანიშნავია ქვეყნის აღმასრულებელი ხელისუფლების ბუნება და ორგანიზება, უნდა გავიხსენოთ უფლებამოსილების განცალკევების თეორია , რომელიც XVIII საუკუნეში დამსწრე საზოგადოებას წარუდგინა ფრანგი ფილოსოფოსი ს. მონტესკიეუ. შესაბამისად, ამ ფილიალის ძირითადი ფუნქციაა წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ მიღებული კანონების აღსრულება . ისინი, ვინც ქვეყანაში აღმასრულებელ ხელისუფლებას ახორციელებენ, უზარმაზარი პასუხისმგებლობა აკისრიათ დემოკრატიული სახელმწიფოს საფუძვლების შესაქმნელად და კონსტიტუციით გათვალისწინებულ ყველა ძირითად პრინციპზე თანმიმდევრულად განხორციელებაზე.

რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელი ხელისუფლება, თუ გავითვალისწინებთ ყველაზე პოპულარულ განმარტებას, არის სახელმწიფო სტრუქტურების, სამართლებრივი ინსტიტუტებისა და უფლებამოსილების მექანიზმების ერთმანეთთან დაკავშირებული კომპლექსი, რომელიც პირდაპირ მართავს საზოგადოებას და სახელმწიფოს მკაცრად კომპეტენტური კომპეტენციის ფარგლებში. ხელისუფლების ამ ფილიალის მნიშვნელოვანი თვისება ისაა, რომ რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის თანახმად, ის უნდა იყოს კონტროლირებადი საკანონმდებლო და სასამართლო ორგანოების მიერ, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი სახელმწიფოს მეთაური.

კონსტიტუციისა და ფედერალური კანონმდებლობის საფუძველზე აღსანიშნავია აღმასრულებლის შემდეგი ნიშნები:

1. რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელი ხელისუფლება არის ყველაზე მნიშვნელოვანი და აუცილებელი კავშირი მთელ სახელმწიფო ვერტიკალში.

2. ხელისუფლების ამ ფილიალის უფლებამოსილება ხორციელდება კანონით დადგენილი სახელმწიფო ორგანოების მიერ, რომლებიც პარალელურ აქტში, ისევე როგორც საჯარო ორგანოებთან დაკავშირებული ორგანოები.

3. რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელი ხელისუფლება ეკისრება ყველა სამართლებრივ პასუხისმგებლობას მისი თანამდებობის პირების მიერ ჩადენილი ქმედებებისათვის, აგრეთვე მიღებული გადაწყვეტილებების, ბრძანებების და სხვა ნორმატიული აქტებით.

4. ხელისუფლების ამ ფილიალის ყველა ორგანო სხვა არაფერია, თუ არა ერთმანეთთან დაკავშირებული სისტემა, რომელშიც სხვადასხვა დონის სუბიექტებს შორის უფლებები და მოვალეობები განლაგებულია.

5. სახელმწიფოები, რომლებიც სახელმწიფოს საგარეო და საშინაო პოლიტიკას მართავენ, ეკისრებათ ე.წ. იურისდიქციის ფუნქცია, ანუ მათი უფლებამოსილების ფარგლებში, შეუძლიათ შეაფასონ სახელმწიფო მოხელეთა ქმედებები და მიიღოს გადაწყვეტილებები ამ ორგანოებს შორის წარმოქმნილი სამართლებრივი დავების შესახებ.

რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელი ხელისუფლების სისტემა მოიცავს ამ ტიპის სახელმწიფო საქმიანობის ძირითად სუბიექტებს, რომელთა ურთიერთქმედება ძალაუფლების სხვა შტოებს, ისევე, როგორც მათ შორის, მკაცრად აკმაყოფილებს არსებულ კანონმდებლობას.

რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელი ორგანო მოიცავს სამ ძირითად საფეხურზე - ფედერალურ, რეგიონულ და ადგილობრივ ორგანიზაციებს. პირველ ჯგუფში შედის პრეზიდენტი, მთავრობა და სამინისტროები, კომიტეტები, მომსახურება და სააგენტოები, რომლებიც მისი ნაწილია. რეგიონალურ ორგანოებში უნდა შეიცავდეს რუსეთის ფედერაციის, ადგილობრივი ხელისუფლების, კომიტეტებისა და კომისიების სუბიექტების ხელმძღვანელებს. საბოლოო ჯამში, მესამე ჯგუფი მოიცავს ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს, რომლებიც გადაჭრან მათი ქალაქების, დასახლებებისა და რაიონების პრობლემებზე.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე რუსეთის ფედერაციის აღმასრულებელი ხელისუფლება არის ურთიერთდაკავშირებული ორგანოების სისტემა და მათ შორის ურთიერთქმედების მექანიზმები, მათი მუშაობის ხარისხი პირდაპირ დამოკიდებულია სამოქალაქო საზოგადოების და მთავრობის სხვა შტოების მიერ მათზე კონტროლის შესახებ.